國務院總理李克強12月24日主持召開國務院常務會議,部署加大金融支持企業“走出去”力度,推動穩增長調結構促升級;決定進一步盤活財政存量資金,更好服務經濟社會發展;確定保障和改善殘疾人民生的措施,共享發展成果同奔小康生活。(12月24日 中國政府網)
      會議提到的“統籌國內國際兩個大局”,出發點有市場需求的成分。“穩增長、調結構的重要舉措”這句話指明瞭中國對外需求的增長點,已從商品類擴展到中國裝備製造走出去的2.0版,並藉此推進外貿結構優化升級。當然,3.0版的藍圖接著被打開,那就是此次會議提到的“加大金融對企業‘走出去’的支持”。
      此次常務會議之前,李克強總理剛剛結束7天近70場活動的歐亞外交行程。其中,一張中新社記者拍攝的“會議間隙中的李克強”照片,讓我們看到“蠻拼的”總理。同時,筆者捕捉到站在總理邊上兩個熟悉身影,分別是財政部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川。他們都是掌管國家“錢袋子”的核心人物。此刻的出現,應有國家對於金融服務支持企業走出去的謀篇佈局。
      從總理歐亞之行的成果來看,金融支持占據著很高的比例,物化的成果已經造就。李克強總理出席竣工儀式的貝爾格萊德跨多瑙河大橋,不僅是中國公司進行項目實施,也是由中方提供優惠貸款。其意義和本次常務會議提到的“金融支持推動我國優勢和富餘產能跨出國門、促進中外產能合作、拓展發展空間”無縫鏈接到一塊。
      “走出去”,坐而論道不如起而行。對於中國企業走出去,首要之義就是簡化手續,放寬限制,推進對外貿易和投資便利化。會議提到“將境外投資外匯管理由事前到有關部門登記,改為匯兌資金時在銀行直接辦理”就有顯著的現實意義。它帶來的利好在於,不僅大大節約企業人力及腳底成本,還有可能將原來企業相關業務辦理的時間從“天數”變成“分鐘”。企業將因此享受到簡政放權的好處。
      會議重點提到拓寬融資渠道,著重“對大型成套設備出口融資應保盡保,鼓勵商業銀行加大對重大裝備設計、製造等全產業鏈的金融支持。”中國裝備製造業走出國門,必不可少地要面對國際上波詭雲譎的挑戰。增加對它們的金融支持,尤其是“對大型成套設備出口融資應保盡保”,能夠主動控制風險。從而加大科技含量高、附加值高的中國項目挺近全球縱深領域。
      此外,會議提到的“完善人民幣跨境支付和清算體系。”有國際金融的現實背景。美國推出量化寬鬆體系後,給新興市場造成的抽血效應顯著,以至於不少發展中國家陷入經濟停滯階段。世界體系需要新的力量加入。此刻,當中國裝備製造大踏步走出去的同時,人民幣也在通過不斷簽訂互換協議推進國際化進程。這兩者進行搭配,效果很可能是一加一大於二。
      中國企業的製造裝備要“走出去”需要雄心,但更需要冷靜。平心而論,發達國家的製造裝備市場趨於飽和,而一些次級的欠發達國家才是中國企業摧城拔寨之地。但“雙刃劍”效應顯示得是這些國家和地區政治環境並不是很穩定,有時候起決定作用的反而不是技術水平本身。而此次會議強調的“做好信息、法律、領事等服務,加強協調,防止惡性競爭,強化風險防範,護航中國企業、中國裝備走向世界”,其初衷也在與此。
      中國企業的製造裝備“走出去”,是生產要素在全球範圍優化配置的大趨勢。它要飛得更遠,是需要金融支持提供的強大續航能力。而金融的支持,除了責無旁貸外,還代表著中國的第三產業也將在世界舞臺上得以練兵。中國人喜歡用“兩隻腿走路”來形容一種穩健。而要為中國經濟調結構、穩增長再找一個“抓手”,裝備、金融這兩隻腿“走出去”就一定是種新常態。(謝偉鋒)   (原標題:金融支持為企業“走出去”提供續航能力)
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